Технические условия на подключение к электрическим сетям

Группа компаний «ЭЛЕКТРИМ» оказывает клиентам в Москве и Подмосковье полный комплекс консультационных и технических услуг по опосредованному присоединению к электрическим сетям на прибыльных критериях. Наши спецы занимаются также юридическими согласованиями подключений к энергоустановкам транзитеров электроэнергии, заключением договоров и разрешением возникающих в процессе использования сетей споров между сторонами соглашения.

Что такое опосредованное технологическое присоединение, и как это работает?

В системе электрификации жилых и промышленных объектов обычно работает обычная и ровная схема: процедуры технологического присоединения к сетям производятся на основании действующего законодательства, прозрачны и понятны:

– потребитель подает заявку на присоединение к сетям энергопоставщика;

– поставщик электроэнергии выдает потребителю технические условия и заключает с ним контракт;

– потребитель составляет электропроект и подает его на согласование;

– производятся электромонтажные работы по подключению объекта к сетям;

– объект принимается в эксплуатацию;

– энергопоставщик по договору поставляет электричество с разрешенной по ТУ мощностью, потребитель каждый месяц оплачивает потребленный объем.

Но в старенькых электросетях до сего времени существует другая система подключений: к энергопоставляющей компании подключено, к примеру, промышленное предприятие либо коммерческое здание с своей энергоустановкой, способной перераспределять электричество. А к этой энергоустановке подключены либо другие предприятия, либо личные потребители, которые находятся в конкретной близи от него.

Другими словами, конечный потребитель получает энергию не впрямую от сетевой компании, а через посредника. Таким макаром, потребителем для энергопоставщика является предприятие, а присоединенные к его сетям потребители (личные и коммерческие) являются субпотребителями. Такое подключение считается опосредованным.

В принципе, и ранее, и сейчас, опосредованное присоединение субпотребителей – это обычное явление: процесс их электрификации проходит намного проще и резвее, а издержки меньше (не надо тянуть кабели к сетям поставщика, не надо получать дорогостоящее оборудование). Ранее субпотребители (субабоненты) имели возможность заключать контракт на подключение с таким предприятием-посредником, и оплачивали потребленную энергию в его бюджет. А то, в свою очередь, оплачивало услуги энергопоставщика с учетом общего употребления всех присоединенных потребителей.

Но появилась неувязка: не все субабоненты соблюдали платежную дисциплину, появился суровый кризис платежей, который на многие предприятия лег суровым денежным грузом: посредник не получает оплаты за потребленную электрику от присоединенных к нему потребителей, ему трудно рассчитаться с энергопоставщиком, сетевая компания выставляет судебные иски…

Часть субпотребителей могут относиться к неотключаемым (к примеру, инфраструктурные публичные учреждения – школы, детсады, котельные, больницы), и за попытку избавиться от них можно получить к тому же суровые штрафы от ФАС. А по правилам недискриминационного доступа трудно отключить и личных потребителей – предприятие будет препятствовать свободному перетоку энергии в сетях.

На самом деле, предоставив свою энергоустановку субпотребителям, ее обладатель, заместо прибыли, получает убытки и нерешаемые трудности, не может свободно распоряжаться получаемой от поставщика электроэнергией и несет неожиданные расходы на сервис электрических сетей.

Постановление №861: новые требования к опосредованному присоединению

Неурегулированная система юридических отношений в вопросах опосредованных присоединений к электросетям и накопившаяся судебная практика между участниками процесса перетока электричества принудили находить выход из ситуации.

Для начала, собственникам «промежуточных» энергоустановок было предложено получать статус сетевых организаций, дабы на легитимных основаниях добиваться от субабонентов оплату за сервис энергооборудования и оказанные транзитные услуги.

Но, дабы получить этот статус, предприятие, по просьбе Правительства РФ, должно было:

– ранее иметь статус сетевой компании, но в реальный момент не оказывать услуги по транспортировке электричества;

– владеть подстанциями мощностью более 10 МВА (негенерирующее оборудование) и сетевыми магистралями 2-ух уровней напряжений с протяженностью более 15 км;

– имеющихся субабонентов подключать только согласно правилам технологического подключения;

При всем этом, восполнить субабоненты были должны потребление электроэнергии, но не издержки на содержание и сервис энергооборудования. Суды же продолжали принимать сторону субпотребителей при появлении денежных споров.

В этой ситуации правительство решило возвратиться к Постановлению Правительства №861 и занесло в него ряд изменений, дабы защитить хозяев электроустановок и привести дела в энергетике к единой и справедливой системе.

Согласно этому постановлению, с 2016 года опосредованное присоединение к энергосистемам допускается по новым правилам:

– Переоформление документов субабонентов и перезаключение договоров с обладателями транзитных энергоустановок (к примеру, при смене собственника присоединенного объекта) прекращено.

– Субабоненты сейчас должны обращаться в сетевые организации, к системам которых подключена транзитная энергоустановка.

– Контракт с сетевой организацией заключается на настоящее присоединение на общих основаниях, с соответствующим оформлением и по установленной процедуре.

– Разрешение на опосредованное подключение вправду только при получении в сетевой компании акта об осуществлении технологического присоединения.

При всем этом, никаких ограничений на присоединение субабонента к электрическим сетям через сетевое хозяйство абонента (другими словами, посредника) сетевой компании не существует – его производит своими силами сетевая компания. Оплату за потребленную энергию также должен получать прямой поставщик электроэнергии.

Потребители, через сетевую систему которых к энергопоставщику подключаются субабоненты, не должны получать статус сетевой компании. Субабоненты с такими потребителями дополнительно заключают соглашение об опосредованном присоединении.

Подача заявки на опосредованное присоединение к электросетям

Исходя из вышесказанного, порядок опосредованного подключения сейчас схож порядку дизайна прямого присоединения:

– В сетевую компанию с заявкой обращается сам субабонент, который хочет подключиться к электросетям через энергооборудование абонента (посредника) энергопоставщика.

– Субабонент должен предоставить стандартных пакет документов для технологического присоединения (в том числе, линейную схему либо электрический проект), получить технические условия и заключить контракт с сетевой компанией.

– Расчет потребляемой мощности присоединяемого субабонента средством перераспределения общей мощности (абонент + субабонент) делает сетевая организация, и только с согласия абонента.

Принципиально! Если потребитель дает согласие на перерасчет потребляемой мощности субабонента средством перераспределения имеющейся мощности, то он автоматом должен ограничить свою наивысшую потребляемую мощность на значение, выделенное субабоненту, и зафиксировать соблюдение выделенных технических критерий в новеньком договоре с сетевой организацией в течение 10 дней.

Таковой порядок опосредованного технологического присоединения соблюдается в любом случае – даже тогда, когда в сетевой цепочке подключений находится два и поболее присоединенных абонента (можно присоединиться и к субабонентам) обращаться с заявкой нужно только к энергопоставщику либо соответственной сетевой организации.

Если у вас нет времени, опыта и излишних средств на решение препядствия резвого и гарантированного технологического присоединения в Москве и Столичной области, сотрудники группы компаний «ЭЛЕКТРИМ» готовы посодействовать для вас в подготовке документов, подаче заявки на подключение, согласовании технических критерий и электрического проекта, выполнении электромонтажных и пуско-наладочных работ, также получении актов ввода объектов в эксплуатацию. Мы гарантируем успешное решение вопроса электрификации вашего объекта с наименьшими затратами!

Наши услуги

Наши работы

Наши сертификаты

Наши благодарственные письма

Группа компаний Электрим имеет долголетний опыт в решении вопросов связанных с электроснабжением личных домов, особняков и компаний в Москве и Столичной области.

Главный кабинет

г. Москва, Даниловский Вал, 13 А, оф. 43Б

• Будни 8:00–20:00
• Выходные Закрыто

Контакты

Телефон Почта gorsvet@electrim.ru

С 1 сентября 2021 г. вступает в силу новый порядок получения технических критерий для целей проектирования и строительства

Юридическая компания «Пепеляев Групп» докладывает, что 01.07.2021 был подписан и размещен Федеральный закон от № 276-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Русской Федерации и отдельные законодательные акты Русской Федерации» (дальше – 276-ФЗ), изменяющий порядок получения технических критерий (дальше – ТУ) для целей подключения к сетям водоснабжения, водоотведения теплоснабжения и газоснабжения[1].

Конфигурации, вносимые законом 276-ФЗ, вступят в силу с 01.09.2021[2].

В текущее время Градостроительный кодекс РФ (дальше – ГрК РФ) предугадывает право органов власти, правообладателей земляных участков и ряда других лиц получить так именуемые подготовительные ТУ, и, соответственно, обязанность организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, такие ТУ предоставить[3]. Согласно ГрК данные «предварительные» ТУ должны включать в себя:

• критическую нагрузку;
• сроки подключения (технологического присоединения) объектов серьезного строительства к сетям инженерно-технического обеспечения; также
• срок деяния ТУ.

В реальный момент приобретенные («предварительные») ТУ являются неотклонимыми для организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, только в части сведений о критической нагрузке, сроках подключения и сроке деяния ТУ. Это только часть инфы, нужной для подготовки проектной документации. При всем этом другие включенные в такие ТУ сведения (к примеру, о вероятной точке подключения), на самом деле, носят только справочный нрав и, обычно, являются неточными. При предстоящем заключении договоров о подключении такие другие сведения могут быть изменены организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей.

В отличие от текущего порядка новый порядок получения ТУ, который вступает в силу 01.09.2021, предугадывает, в том числе, следующее:

• упразднение выдачи 2-ух видов ТУ: (i) «предварительных»; и (ii) последующих («полноценных») при заключении контракта на подключение. Сейчас ТУ будут выдаваться один раз (в установленный ранее срок для выдачи «предварительных» ТУ)[6]. При заключении после выдачи ТУ контракта о подключении выданные ТУ будут автоматом становиться неотъемлемой частью такового контракта. Все условия, которые будут указаны в выданных ТУ, будут являться неотклонимыми: организация, выдавшая ТУ, будет (в случае заключения с ней контракта о подключении) связана всеми такими критериями[7];
• пока не ясно, каким конкретно будет содержание выдаваемых в согласовании с новым порядком ТУ, но оно будет определяться уже не нормами ГрК РФ[8], а правилами подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения соответственного вида, утверждаемыми Правительством РФ[9]. Необходимо подчеркнуть, что в текущее время правила подключения (технологического присоединения) к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения устанавливают, что ТУ должны содержать только три параметра: информацию о критической нагрузке; сроках подключения; и сроке деяния ТУ[10]. Вероятнее всего, требования к содержанию выдаваемых ТУ будут изменены Правительством РФ в пользу включения в ТУ большего количества характеристик, по другому порядок выдачи ТУ на подключение к сетям тепло-, водоснабжения и водоотведения, на самом деле, останется неизменным (другими словами выдаваемые ТУ не будут включать в себя всю нужную для проектирования информацию);
• в текущее время при неподаче заинтересованным лицом заявки на подключение в течение года (при всеохватывающем развитии местности – в течение 3-х лет) с момента выдачи ТУ, выданные («предварительные») ТУ теряют силу. С 01.09.2021 данная норма ГрК РФ будет упразднена. Может быть, за этим последует упразднение подобных норм, содержащихся в правилах подключения (технологического присоединения), утвержденных Правительством РФ. В данном случае заявку на подключение можно будет подать до окончания срока деяния ТУ. При всем этом срок деяния ТУ с 01.09.2021 не поменяется и будет составлять, как и ранее, более 3-х лет с момента выдачи ТУ (при всеохватывающем развитии местности – более 5 лет с момента выдачи ТУ);
• ТУ будут выдаваться, в том числе, по запросу лиц, с которыми заключен контракт подряда на подготовку проектной документации (другими словами, в том числе, по запросу проектировщиков)[11].

Также законом 276-ФЗ для исключения смешения понятий из положений ГрК РФ о градостроительном плане земляного участка (ГПЗУ) исключается термин «технические условия». С 01.09.2021 сведения, касающиеся подключения к сетям инженерно-технического обеспечения и включаемые в ГПЗУ, будут именоваться «информация о способности подключения (технологического присоединения)». В состав этой инфы будут заходить сведения о критической нагрузке в вероятных точках подключения (технологического присоединения) к сетям, также сведения об организации, представившей данную информацию[12]. При всем этом данная информация исключается из объема инфы, обозначенной в ГПЗУ, которая может быть применена для подготовки проектной документации и получения разрешения на строительство[13]. Другими словами такая информация, на самом деле, будет являться справочной (приблизительной).

Стоит отметить, что:

• новые нормы ГрК о предоставлении ТУ не будут распространяться на сети электроснабжения[14]. Таким макаром, новый порядок получения ТУ, вступающий в силу с 01.09.2021, будет распространяться на получение ТУ для целей подключения к сетям водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения и газовым сетям[15];
• ТУ, выданные до денька вступления в силу нового порядка выдачи ТУ, сохраняют силу, а дела, связанные с подключением объектов к сетям инженерно-технического обеспечения на основании таких ТУ, будут регулироваться положениями ГрК РФ в редакции, действовавшей до 01.09.2021[16].

О чем поразмыслить, что выполнить

Советуем пристально ознакомиться с обозначенными выше переменами в порядке выдачи ТУ и учесть новые положения при планировании и осуществлении хозяйственной деятельности.

Помощь консультанта

Спецы «Пепеляев Групп» готовы оказать юридическую поддержку компаниям по вопросам, связанным с применением нового порядка инвентаризации выбросов.