Положении о порядке проведения инструктажей по охране труда — это локальный нормативный акт, регламентирующий время, место и содержание неотклонимых мероприятий, направленных на понижение травматизма и появления профзаболеваний посреди трудящихся. Но до того как инструктировать работников, работодатель должен установить порядок обучения и назначить ответственных.
Связанные статьи
Если вы нашли в тексте ошибку, сообщите нам об этом, выделив ее и нажав Ctrl+Enter
Виды инструктажей по безопасности труда
В согласовании со ст. 225 ТК РФ , все работники (в том числе руководители организаций и ИП) должны перейти обучение по ОТ и проверку познаний. Обучение для рядовых работников проводится в виде инструктажей.
Инструктаж — это обучающая процедура, рассматривающая вопросы безопасности в организации, также на каждом трудовом месте. Его прохождение дозволит сотруднику держать в голове об опасностях, с которыми он может столкнуться во время труда, и их последствиях. А проверка познаний в конце обучения закрепляет пройденный материал. В эталоне обученный рабочий должен верно применять оборудование, не нарушать требования ОТ, исполнять правила ВТР.
Условия проведения, список имеющихся инструктажей по безопасности труда и их содержание перечислены в «Порядке обучения по ОТ…», утв. совместным Постановлением Минтруда и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29, также ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ. Как утверждает ст. 212, лица, не прошедшие обучение, стажировку (от 2 до 14 смен) и проверку познаний, к труду не допускаются.
Потому разглядим подробнее, какие бывают виды инструктажей по безопасности труда и в каких случаях они проводятся.
Вводный
Вводный инструктаж по безопасности труда проводится в 1-ый трудовой денек:
- со всеми принимаемыми на работу лицами;
- с командированными в компанию работниками;
- с рабочими сторонних организаций, выполняющими работы на местности предприятия;
- с практикантами и т. д.
Проведение вводного инструктажа по безопасности труда возлагается на спеца по ОТ либо работника, назначенного указом управляющего.
Во время него рабочие изучают:
- главные положения законодательства, касающегося ОТ;
- правила поведения на производстве;
- СИЗ;
- информацию о ЧП в фирме либо на подобных предприятиях;
- порядок допуска к самостоятельному труду и т. д.
Какие виды инструктажа по безопасности труда проводятся не считая тех, которые мы разглядели выше? Это первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и мотивированной инструктажи. Эти виды инструктажей по безопасности и охране труда проводит конкретный управляющий рабочего, прошедший обучение по ОТ и проверку познаний.
Первичный
Первичный инструктаж по безопасности труда на рабочем месте осуществляется управляющим подразделения либо, по его поручению, мастером.
Он проводится до самостоятельной работы:
- со всеми новенькими;
- сезонными рабочими;
- с работниками, с которыми заключен срочный договор на срок до 2 месяцев;
- с перемещенными либо переведенными сотрудниками;
- с командированными работниками;
- со стажерами;
- с лицами, которым поручается выполнение новейшей для них работы, и т. д.
Могут быть освобождены от проведения этого вида инструктажа лица, труд которых не связан с угрозами.
Программка инструктажа предугадывает:
- общее ознакомление с технологическим процессом на участке работы;
- знакомство с оборудованием;
- порядок подготовки к труду;
- требования к СИЗ;
- случаи производственного травматизма и их предпосылки;
- требования безопасности при работе с электрическим оборудованием, осветительными устройствами;
- меры оказания первой медпомощи;
- ответственность за нарушение правил ОТ.
Вводный инструктаж и первичный на рабочем месте проводятся по специально разработанным и утвержденным нанимателем программкам.
Повторный
Цель — закрепление ранее приобретенных познаний. Проводится по программкам первичного инструктирования на рабочем месте.
Повторный инструктаж по безопасности труда проходят все работники, обозначенные в прошлом пт. Проводится он не пореже 1 раза в 6 месяцев. С рабочими, обслуживающими оборудование завышенной угрозы, его проводят не пореже 1 раза в 3 месяца. Работники, деятельность которых не связана с угрозами, от этого мероприятия могут быть освобождены. Но дабы это подтвердить документально, начальник должен издать соответственное распоряжение.
Внеплановый
Внеплановый инструктаж по безопасности труда нужен:
- при внедрении в действие новых либо изменении норм, содержащих требования ОТ, также инструкций по ОТ;
- при изменении технологических процессов, подмене либо модернизации оборудования и других причин, влияющих на безопасность труда;
- при нарушении рабочими требований ОТ, если это стало предпосылкой злосчастного варианта или трагедии;
- по просьбе контролирующих органов;
- при перерывах в работе. Для работ с вредными и(либо) небезопасными критериями — более 30 календарных дней, а для других — более 2 месяцев;
- по решению нанимателя.
Мотивированной
Его проводят для определенных заданий:
- при выполнении разовых работ;
- при ликвидации последствий аварий, ЧС;
- при выполнении работ, на которые оформляются наряд-допуск либо разрешение;
- при проведении на предприятии массовых мероприятий.
Итак, мы разглядели список имеющихся инструктажей по безопасности труда. Факт прохождения работником того либо другого инструктажа фиксируется в особых журнальчиках и подтверждается подписями инструктора и инструктируемого.
Каждый вид обучения заканчивается проверкой приобретенных работником познаний и способностей неопасных методов труда. Познания инспектирует инструктор. Лица, показавшие неудовлетворительные результаты проверки, к самостоятельному труду не допускаются и должны вновь пройти инструктаж.
Противопожарные инструктажи
Сейчас побеседуем про инструктаж по охране труда противопожарной безопасности.
В согласовании со статьями 25 и 37 ФЗ от 21.12.1994 № 69-ФЗ (ред. от 29.07.2018), работодатели должны учить собственных рабочих мерам пожарной безопасности. Лиц, не прошедших такое обучение, к труду допускать нельзя.
Дабы научить служащих мерам пожарной безопасности, необходимо:
- проводить противопожарные инструктажи (вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и мотивированной);
- организовать прохождение ими ПТМ.
Инструктаж по безопасности труда и пожарной безопасности знакомит рабочих:
- с правилами соответствующего содержания местности, построек, помещений в них, включая эвакуационные пути, водопровод, системы пожарного оповещения, также с процессом эвакуации людей;
- требованиями ПБ, основанными на специфике пожарной угрозы технологических процессов в организации;
- мероприятиями по ПБ при эксплуатации оборудования, проведении пожароопасных работ;
- правилами применения открытого огня при огневых работах;
- обязательствами служащих при пожаре: правилами вызова пожарной охраны, использования средств пожаротушения и пожарной автоматики.
Разглядим виды противопожарных инструктажей.
Вводный
Вводный инструктаж по охране труда и пожарной безопасности проводится:
- со всеми вновь принимаемыми на работу сотрудниками;
- с командированными в компанию работниками;
- с лицами, прибывшими на производственную практику либо обучение;
- с другими категориями по решению работодателя.
Проводится он управляющим либо сотрудником, назначенным приказом нанимателя ответственным за ПБ лицом. Занятие организуется по программке, утвержденной подходящим распоряжением. Вводное инструктирование проводится в кабинете ОТ по программке, утвержденной работодателем с внедрением современных технических средств обучения и приятных пособий.
Первичный
Первичное инструктирование проводится:
- со всеми новенькими;
- с работниками, переведенными из 1-го подразделения в другое;
- с лицами, выполняющими новейшую для них работу;
- с трудящимися на местности организации строителями, монтажниками.
Проводится он спецом, назначенным приказом управляющего ответственным за ПБ, по утвержденным программкам.
Занятия проводятся персонально с каждым работником. Сотруднику разъясняется, как воспользоваться первичными средствами тушения пожара, как действовать при возгорании, объясняются правила эвакуации и оказания первой медпомощи.
В некоторых случаях допускается и групповое занятие.
Повторный
Повторное инструктирование проводится начальником или ответственным за пожбезопасность на предприятии лицом. Частота проведения — раз в год, а с сотрудниками организаций с пожароопасным созданием — раз в 6 месяцев.
Проводится он с целью повторения материала, пройденного работником ранее.
Внеплановый
- внедрении новых, изменении прежних норм, инструкций по ПБ и т. д.;
- изменении причин, влияющих на противопожарное состояние объекта;
- если имело место нарушение сотрудниками правил ПБ, что привело к пожару;
- если поступила информация о пожарах, произошедших на других подобных производствах;
- при перерывах в работе более чем на 30 календарных дней (6 дней — для работ с дополнительными требованиями к ПБ) и др.
Содержание мероприятия находится в зависимости от событий, вызвавших его проведение. Проводит его лицо, назначенное приказом управляющего ответственным за ПБ в организации.
Мотивированной
Он нужен при:
- выполнении разовых работ завышенной пожароопасности;
- ликвидации последствий ЧС, аварий и т. п.;
- осуществлении работ с оформлением наряда-допуска, огневых работ во взрывоопасных производствах;
- организации массовых мероприятий с полусотней и поболее участников.
Для фиксирования проведения инструктажей в организациях должны вестись журнальчики учета проведения инструктажей по ПБ. Туда вносятся надлежащие записи за подписями инструктируемого и инструктирующего.
Инструктирование по электробезопасности (ЭБ)
По «Правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок», утв. Приказом Минтруда Рф от 24.07.2013 № 328н, для рабочих также нужно провести инструктаж по ЭБ.
Проведение мероприятия возлагается на спеца, относящегося к электротехническому персоналу и имеющего как минимум III группу по ЭБ (до 1000 В). Если такового рабочего на предприятии нет, провести занятие может управляющий, за ранее прошедший обучение и получивший III группу по ЭБ.
Инструктажи бывают следующих видов: вводный, первичный, повторный, внеплановый, мотивированной.
Понятно, что персонал можно поделить на два типа:
- неэлектротехнический;
- электротехнический.
Дабы осознать, как производить инструктаж по ЭБ, следует найти, к какому типу можно отнести тех либо других профессионалов. Это обусловит, по какой программке должно состояться обучение и, как следствие, присваиваемую группу по ЭБ.
По окончании занятия заполняется журнальчик «Регистрации инструктажа по электробезопасности». Вести его можно по форме, приведенной в Приложении № 5 к Правилам.
Как составить Положение об инструктажах
Правила инструктирования, виды и задачи инструктажей по безопасности труда и методы обучения рабочих неопасным приемам работы закрепляются в Положении о порядке проведения инструктажей по ОТ.
Разрабатывается проект данного Положения руководителями подразделений предприятия вместе с инженерами по охране труда. Готовый проект согласовывается с работодателем. После согласования он вводится в действие приказом начальника. С готовым Положением нужно ознакомить всех служащих организации.
Ответственность начальника
Какая ответственность угрожает за неинструктирование рабочих, допуск необученного сотрудника к труду:
- для должностных лиц и ИП — административный штраф в размере от 15 000 до 25 000 руб.;
- юрлицу придется заплатить штраф в размере от 110 000 руб. до 130 000 руб. (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ).
Уголовная ответственность наступает, если неинструктирование и допуск необученного работника к работе повлекли по неосторожности тяжкий вред здоровью или погибель человека либо нескольких человек. Подробнее — в ст. 143 УК РФ.
-
Светлана Черных (Кузнецова)
2018-10-17 01:50:32
Инструктажа по ТЕХНИКЕ БЕЗОПАСНОСТИ уже нет и само это понятие ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ из 80-х годов, в нормативных документах издавна не применяется. Но, разумеется застряло до сего времени в некоторых головах :)))
Вводный инструктаж по охране труда в 2022 году
Статья 212 Трудового кодекса РФ обязует работодателей проводить инструктажи по охране труда. Инструктажи проводятся для всех трудоустраиваемых и для некоторых других категорий работников (ст. 255 ТК РФ). В нашей статье пойдет речь о самом первом вводном инструктаже, который проводится сходу при приеме лица на работу, также о том, какими документами он оформляется, кто инструктирует служащих и какие сведения должны быть доведены до них.
Что такое вводный инструктаж по охране труда
Вопросы проведения инструктажей ПОТ, в том числе вводного, урегулированы порядком, утвержденным Постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29.
Из документа следует, что вводный инструктаж — это ознакомление трудоустраиваемых лиц со следующей информацией:
- производственными факторами, имеющими страшный либо вредный нрав;
- требованиями охраны труды, включенными в локальные нормативные акты компании;
- инструкциями ПОТ;
- эксплуатационной и технической документацией;
- требованиями по безопасности труда — о неопасных способах и приемах выполнения должностных обязательств.
В пт 2.1 порядка определены категории лиц, подпадающие под непременное вводное инструктирование:
- принимаемые на работу;
- сотрудники, переводимые на другую работу;
- прикомандированные к компании лица;
- сотрудники из других компаний, работающие на выделенном им участке;
- студенты, прибывшие на практику в компанию;
- другие лица, принимающие роль в производственном процессе.
Так, в письме от 17.05.2019 № 15-2/ООГ-1157 Минтруд РФ объяснял, что к другим участникам производственной деятельности можно отнести работников по договорам гражданско-правового нрава. В связи с этим в ГПД с этой категорией лиц нужна включить условие о прохождении инструктажей и ответственность за его несоблюдение.
При разрешении вопроса о моменте проведения вводного инструктирования необходимо учесть объяснения Роструда, приведенные в письме от 18.06.2020 № ПГ/30985-03-3.
Ведомство докладывало, что инструктаж касается конкретно служащих, а не соискателей. Говоря о необходимости проведения вводного инструктирования с принимаемыми на работу лицами, законодатель имеет в виду не соискателей, а тех, кого уже принимают на работу.
Потому инструктаж трудоустраиваемого лица проводится конкретно в денек его приема на работу. Трудовое законодательство не содержит норм, предписывающих инструктировать соискателей.
Порядок дизайна вводного инструктажа
Дабы верно оформить мероприятия по проведению вводного инструктажа, необходимо обратиться к Межгосударственному эталону (ГОСТ 12.0.004-2015), введенному в действие Приказом Росстандарта от 09.06.2016 № 600-ст.
Им определено, что инструктирование ПОТ проводится в порядке, регламентированном работодателем. При всем этом учитывается специфичность производственного процесса, условия труда, вид обязательств инструктируемого сотрудника и вид инструктажа.
Для организации инструктажа разрабатывается спецпрограмма. При инструктировании применяются специально приготовленные обучающие средства: аннотация, пособие, методичка, аннотация в формате видео, компьютерная программка.
По итогам инструктирования работника тестируют на усвоение инфы, в том числе при помощи компьютерного теста. Факт проведения инструктажа записывают в особый журнальчик. Эталон журнальчика, где происходит регистрация инструктажа, приведен в приложении к ГОСТу. Работодатель может взять этот бланк за базу. Внесенная в журнальчик запись заверяется обеими сторонами, следом проставляются дата и время инструктирования.
Не считая того, результаты проверки познаний ПОТ оформляют протоколом. Делается регистрация в личной карточке прохождения обучения.
Таким макаром, порядок дизайна вводного инструктажа содержит в себе:
- подготовку и утверждение программы вводного инструктирования (перечень примерных вопросов, включаемых в программку, приведен в ГОСТ);
- издание приказа об утверждении программы;
- оформление журнальчика регистрации проведенных инструктажей (рекомендуемая форма приведена в приложении к ГОСТ);
- определение ответственного за проведение инструктажа;
- проставление отметки о проведении вводного инструктажа в личной карточке прохождения обучения (бланк рекомендован ГОСТом).
Отметим, что формы вышеприведенных документов работодатель может утвердить и без помощи других. Использовать рекомендованные ГОСТом бланки необязательно.
Как пояснял Минтруд в письме от 09.11.2018 № 15-2/ООГ-2749, использование ГОСТ 12.0.004-2015 носит добровольческий нрав.
Кто проводит вводный инструктаж по охране труда
Согласно статье 217 ТК РФ в компаниях с численностью персонала от 50 человек, занимающихся производственной деятельностью, вопросами охраны труда должна управлять особая служба (СОТ). В качестве кандидатуры можно ввести должность спеца ПОТ, который должен владеть нужной подготовкой в области трудохраны и опытом работы.
В письме от 10.06.2016 № 15-2/ООГ-2136 Минтруд РФ указывал, что производственная деятельность может принимать разные формы в различных экономических отраслях. Заниматься ею могут не только лишь юридические, но и физические лица. Такая деятельность не касается сотворения только вещественных ценностей. Производственной будет и деятельность по созданию нематериальных благ, в том числе и оказание различного вида услуг.
Это означает, что требование о разработке СОТ либо внедрении должности спеца в равной мере распространяется и на бизнес с 50 и поболее сотрудниками, чья работа не связана с конкретным созданием какой-нибудь продукции.
О том, что к функциям СОТ относится проведение вводного инструктажа, прямо сказано в п. 7.13 советов по организации работы СОТ, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 08.02.2000 № 14.
Относительно компаний с наименьшей численностью персонала ТК РФ говорит, что создавать службу либо утверждать должность спеца лишне. В этом вопросе учреждения вправе ориентироваться на специфику собственного производственного процесса.
В части 3 статьи 217 ТК РФ сказано, что при отсутствии службы и спеца вопросами охраны труда, включая и проведение вводного инструктирования, будут управлять
- лично работодатель — ИП;
- управляющий конторы либо другое уполномоченное им лицо;
- компания либо отдельный спец, предоставляющие услуги в сфере охраны труда по ГПД (должна быть аккредитация).
Если управляющий компании является ее единственным сотрудником, с которым заключен трудовой контракт, то он вправе проинструктировать сам себя. Об этом докладывал Роструд в письме от 27.04.2017 № ПГ/08346-03-3. При всем этом ведомство направляло внимание, что и в этом случае проводить вводный инструктаж вправе только лицо, прошедшее соответственное обучение в специальной аккредитованной организации.
Программка вводного инструктажа по охране труда — 2022
Согласно абзацу 2 пт 2.1.2 порядка, утвержденного Постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29, программку удостоверяет наниматель либо уполномоченное им лицо с учетом норм законодательства и особенностей собственного вида бизнеса.
Более тщательно вопрос разработки программы освещен в ГОСТ 12.0.004-2015. В нем обозначено, что программка должна непременно информировать сотрудника о профрисках на его месте работы, об обязательствах ПОТ и ответственности.
С учетом этой цели выделены главные вопросы, которые должны быть включены в программку.
1. Основная информация о компании, особенности ее деятельности, дислокация служб, отделов, подразделений.
2. Законодательные положения о труде и об охране труда:
- время работы и отдыха;
- гарантии и компенсации;
- вопросы работы слабенького пола и несовершеннолетних;
- правила трудораспорядка и санкции за их нарушение;
- организационные вопросы работы ПОТ, вопросы госнадзора в этой области.
3. Условия труда, в том числе причины производства, имеющие вредный и страшный нрав.
4. Вопросы предупреждения производственного травматизма и профзаболеваемости, электротравматизма.
5. Обязанности сотрудника в сфере ОТ.
6. Правила поведения на рабочем месте.
7. Вопросы производственной санитарии и индивидуальной гигиены.
8. Предоставление СИЗ (процедура, нормы, сроки эксплуатации).
9. Злосчастные случаи и их предпосылки, произошедшие на подобных производствах.
10. Порядок расследования злосчастных случаев на производстве, их документальное оформление, соцобеспечение при производственном травматизме.
11. Вопросы пожарной безопасности, предотвращения пожаров, регламентация действий служащих при их появлении.
12. Деяния при злосчастных случаях, оказание первой помощи.
Конкретное содержание программы определяется зависимо от категории сотрудника. Потому оно может различаться. Об этом сказано в ГОСТе.
Утверждение программы вводного инструктажа по охране труда
Нормами закона не регламентирован эталон программы вводного инструктажа. Также нет и рекомендуемого бланка для таковой программы. Как было сказано выше, ГОСТ 12.0.004-2015 дает только примерный список вопросов, которыми следует управляться при разработке программы, не запамятывая и о специфике собственного вида деятельности. О том, что программку утверждает наниматель, прямо сказано в порядке, утвержденном постановлением № 1/29.
Дабы ввести обозначенный документ для внутреннего применения, работодатель должен издать приказ об утверждении программы вводного инструктажа по охране труда.
В приказ врубаются неотклонимые реквизиты: наименование компании, дата, номер, также прописывается, что программка утверждается во выполнение требований законодательства о прохождении принимаемыми на работу лицами вводного инструктажа. Целенаправлено обозначить лицо, ответственное за проведение инструктажа, и в приложении привести разработанную работодателем программку.
Эталон программы вводного инструктажа по охране труда
к Приказу от 15.03.2022 № 12
Программка вводного инструктажа по охране труда в обществе с ограниченной ответственностью «Двери Рф»
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Целью данной программы является информирование работника о проф рисках на его рабочем месте, о его обязательствах по охране труда и ответственности.
1.2. Ответственный за проведение вводного инструктажа — спец по охране труда.
2. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ИНСТРУКТАЖА
2.1 Инструктаж проводится в кабинете спеца по охране труда.
2.2. Вводный инструктаж проводят для всех принимаемых на работу лиц, работников, переводимых на другую работу, служащих, прибывших в командировку, практикантов.
2.3. Факт проведения инструктажа вносится в журнальчик проведения инструктажей с проставлением подписей инструктора и инструктируемого лица.
2.4. Время проведения инструктажа составляет 2,35 часа.
3. Программка ВВОДНОГО ИНСТРУКТАЖА
№ п/п
Тема
Длительность (в часах)
Общие сведения об организации, соответствующие особенности производственной деятельности. Размещение цехов, вспомогательных помещений.
Главные положения законодательства о труде и об охране труда. Трудовой контракт. Рабочее время и время отдыха. Правила внутреннего трудового распорядка. Гарантии и компенсации. Дисциплина труда и ответственность за ее нарушение. Правила предоставления СИЗ.
Охрана труда в организации. Муниципальный надзор за ее состоянием
Обязанности работника по охране труда. Безопасность на рабочем месте. Правила поведения на местности работодателя.
Условия труда. Небезопасные и вредные производственные причины. Средства коллективной защиты. Система предупреждения травматизма и проф болезней. Соц обеспечение при производственном травматизме и проф заболеваниях.
Санитарные требования и личная гигиена. Нормы выдачи СИЗ.
Происшествия и предпосылки злосчастных случаев, аварий, пожаров, произошедших на похожих производствах. Методы их предотвращения. Деяния при их появлении.
1-ая помощь пострадавшим.
Порядок расследования злосчастных случаев и проф болезней в организации.